12月4日，“上海海事局船舶登记中心”正式挂牌成立。这是上海国际航运中心建设进程中鼓励悬挂外旗的中资船舶回国登记，增强中国对国际海运的控制力，保障国家航运经济安全的又一新举措。

　　海运是国际贸易最主要的运输方式，中国外贸货物的90％以上是由海运完成的。近年来，由于中国船队规模不断扩大，中资船舶在境外注册、悬挂外旗经营的比例也有所上升，占国际海运船队总吨位的50%左右。大量中资船舶在境外注册悬挂外旗经营引发的相关问题，受到了有关部门的高度关注。随着特案免税登记政策的深化推进、上海国际航运发展综合试验区的配套政策落实、船舶保税登记制度的研究深入，上海国际航运中心建设的软环境正逐步优化。

　　据了解，随着国际贸易和航运经济的发展，上海港货物吞吐量的不断增加。2009年，上海港货物吞吐量达到5.8亿吨，位居世界第一。2010年集装箱吞吐量已超过新加坡，成为世界第一。

　　上海市目前登记注册的从事船舶建造和海上运输的企业有750多家，世界排名前20位的集装箱班轮公司已全部入驻上海。船舶登记业务正以迅猛的速度成倍增加，传统的船舶登记模式已无法满足船舶登记的实际工作需要。